重庆市渝中区2016年政府信息公开工作年度报告
渝中区政府信息公开年度工作报告
（2016年度）
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求编制。全文包括政府信息公开工作概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施五个部分。本年度报告的电子文本可在“重庆市渝中区人民政府门户网站”（http://old.cqyz.gov.cn）上下载。
一、 政府信息公开工作概述
2016年，我区按照国务院办公厅和市委、市政府的工作部署，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号）和《重庆市人民政府办公厅关于印发2016年重庆市政务公开工作要点的通知》（渝府办发〔2016〕121号）精神，进一步加大行政权力运行、财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设，以及规范性文件和重大事件等重点领域信息发布力度，主动回应社会关切，做好政策解读工作，不断加强制度机制建设，提升依申请公开服务水平，充分发挥政府信息公开对建设法治政府、服务政府、廉洁政府的促进作用。
(一)深入推进重点领域信息公开。按照《重庆市渝中区人民政府办公室关于印发<2016年渝中区政务公开要点>的通知》（渝中府办〔2016〕92号）要求，围绕行政权力清单、财政资金、公共资源配置、重大项目建设、社会保险、社会救助、教育医疗等的主动公开内容重点，进一步扩大公开范围，细化公开内容，开展全区专项督查，强化部门基础信息、公开目录、公开事项、公开制度、公开指南等常态建设，推动国有企业、社会组织、中介机构的信息公开。进一步强化教育、社保、就业、医疗、住房、交通、企业服务等政务信息公开；突出抓牢公租房、食品安全、财政、环境保护、招投标、生产安全、征地拆迁、价格收费等重点工程领域信息公开，及时公开行政审批结果；建成法律法规库、审批项目库、事业单位年度报告库、信息公开年报库、区属机构基础信息库等；加强了互动功能，建成目录清晰的全区统一信息库；积极参与建设全市统一网上审批平台，保障日常运维，全年累积网审提交14.27万余条（件）；推动权力清单公布，扎实开展规范性文件公开，全面公开财政预决算和事业单位年度报告。
（二）加大政策解读和热点舆情回应工作力度。对区政府出台的规范性文件，通过区政府网站、召开新闻发布会、网站专访等形式，同步进行解读。强化热点舆情回应。建立了热点舆情收集、报告和回应机制，及时调查处理和予以回应。通过政府网站、新闻发布会、政务微博、政务微信、APP客户端、区长公开信箱等多种渠道，及时回应公众关切。全年回应公众关注热点或重大舆情数22次，参加或举办新闻发布会3次，政府网站在线访谈次数6次，政策解读稿件发布63篇，微博微信回应事件数15次，其它方式回应事件数23次。
（三）提升信息公开能力。 一是完善信息公开制度规范。及时制定印发《2016年渝中区政务公开要点》（渝中府办〔2016〕92号），明确了行政权力、财政资金、公共资源配置等主动公开的重点工作，确定了各项工作的牵头部门和时间节点，确保部署的各项重点工作全部落实完成。二是提高信息化水平。按照筑全一张大网（全覆盖、运转良好、安全性好、便于管理，包含办公和外网两个域的整体网络）、搭建一个平台（大协同工作和大服务格局相结合的统一工作基础平台）、展示两个门户（办公门户和政府门户）、管理两个方面（管理好网络和安全两个方面）、评估两种应用（网络综合运用和应用软件运用）、建设一个中心（一个包括所有数据的数据中心）的总体思路，强化规划引导，加快项目建设，全力推进公共信息资源共建共享工作，取得积极成效，为政府信息公开提供了有力软硬件支撑。积极推进“互联网+政务服务”，提升政府信息公开信息化水平，最大程度便民利企。三是加强公开平台建设。进一步加强政府网站建设和管理，将政府网站作为政府信息公开第一平台，加强网站信息内容建设和资源整合，最大限度地为公众提供信息服务。四是抓好培训教育，提升队伍能力。建立经常性教育培训制度，对政府信息公开工作人员开展经常性集中培训，通过专家授课、业务研讨、案例剖析等形式，切实提升工作人员的业务水平。召开政府信息公开工作会议和专题会议2次，举办各类培训班26次，接受培训人员200余人次。
（四）强化政府信息公开工作保障。加强组织领导、健全协调机制。区政府信息公开领导小组负责全区信息公开的统筹推进，设立政府信息公开工作专门机构1个，设置政府信息公开查阅点156个，政府信息公开专兼职人数156人。突出统筹协调，区党政信息资源整合协调领导小组进一步加强全区公共资源共建共享的统筹决策和协调指导。坚持依法、全面、真实、及时、便民、有效原则，依托政府网站为主导，创新公开载体，努力推动信息公开科学化、规范化、制度化、常态化。加强考核监督。积极发挥考核的督促作用，根据年度工作要点，合理设置考核指标，推动相关工作顺利完成。扩大考核结果的应用，将信息公开考核结果作为依法行政考核、绩效考核、作风建设考核等工作的重要内容。
二、主动公开政府信息情况
（一）信息主动公开工作取得新成效。2016年，全区主动公开政府信息8万余条。其中，政府网站对外公开信息54632条、政务微博公开信息数3215条、政务微信公开信息数326条、市政府信息公开统一平台公开信息数1224条、其它方式公开信息数24574条。全年处理群众来信1656件，综合满意度98.6%。
（二）抓好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作
2015年，根据渝府办发〔2015〕62号文件精神，渝中区认真做好市人大代表建议和政协提案办理结果公开工作，全年共在区政府门户网站公开建议提案11件。其中，市人大代表建议1件；市政协提案10件，协办7件。2016年办理结果公开区人大代表建议321件，区政协提案238件。
三、依申请公开政府信息情况
2016年，渝中区依法规范政府信息公开申请，清理规范了依申请公开办事指南，公布申请方式、申请样表、办理流程、受理地址、联系方式等基础信息，严格落实政府信息公开保密审查、责任追究等制度，及时纠正违规错误行为。全年接受依申请公开23件，办结并回复23件。全年未收取依申请公开信息制作费用。
四、行政复议、行政诉讼情况
2016年，涉及区政府信息公开的行政复议申请0件；涉及区政府信息公开提起的行政诉讼1件，均维持具体行政行为。
五、主要问题及改进措施
2016年，全区政府信息公开工作取得了一定成效，但与国务院办公厅要求和人民期盼相比，还存在不足：一是部分单位对政府信息公开工作重视程度不够，主动公开政府信息的意识有待进一步提高；二是重点领域信息公开力度还需加强。
2017年，我区将认真贯彻落实政府信息公开条例和国务院办公厅的有关工作部署和要求，坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则，严格落实全国、全市有关政府信息公开工作部署要求，持续推进政府信息公开，推进政府阳光透明，着力推进重点领域信息公开，扩大政务开放参与，提升政府信息公开能力，进一步强化政府信息公开工作保障，着力提升服务群众、服务民生水平。
（一）健全信息公开制度规范。规范信息发布，清晰信息流转过程，制定详细的编审发规则，加强系统平台培训对接，同步规范政务信息编撰，开展专题培训，提高政务信息质量水平。做好保密安全，持续完善网站信息安全管理制度，信息发布严格遵守保密原则。强化考核督查，突出公开重点，搞好专项督查，适时评估工作进展，及时弥补工作短板。
（二）完善公开平台建设。加快全区电子政务基础网络建设，健全网上办公系统，推动政务信息数据互联互通、信息共享和业务协同。衔接全市总体部署要求，加快社会公共信息资源整合与应用力度，推动建立自然人、法人、地理空间、档案和宏观经济等基础信息数据库建设，以及政务共享、信息惠民、信用建设、社会治理等基础应用平台建设。
（三）强化政府信息公开工作保障。完善协调机制，完善人员、机构保障，明确责任分工，细化培训要素，加大考核考评力度，加强政府信息公开工作经费保障。加强对全区各部门政府信息公开工作的日常督促检查及通报工作，及时发现问题，及时采取措施改进工作。同时加强政府信息公开工作的交流、培训，增强行政机关工作人员公开意识，总结各部门推进政府信息公开工作的好经验、好做法，适时予以推广。
