渝中区委书记黄茂军主持召开区委全面深化改革委员会第十一次会议

推动进一步全面深化改革行稳致远

勇做建设全面深化改革先行区探路先锋

谢东何积光王南出席

渝中区委全面深化改革委员会召开第十一次会议。

12月20日上午，渝中区委全面深化改革委员会召开第十一次会议。区委书记、区委全面深化改革委员会主任黄茂军主持并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，全面贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实市委六届六次全会部署，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，以敢为人先的勇气向改革要空间、以改革破难题、靠改革增动能，以钉钉子的精神推动改革创新由“点上突破”向“面上突围”、“局部探索”向“全面深化”转变，当好全市加快建设全面深化改革先行区的探路先锋。

渝中区委副书记、区长、区委全面深化改革委员会副主任谢东，区人大常委会主任何积光，区政协主席王南出席。区委常委，区人大常委会，区政府，区政协有关领导参加。

会议听取2024年重庆市改革创新成果申报情况的汇报，审议《渝中区加快推进“大综合一体化”行政执法改革实施方案（送审稿）》等重点改革方案，听取“10分钟高品质生活服务圈”建设等重点改革推进情况的汇报。

黄茂军在讲话中肯定了全区改革创新成果。他指出，全区各相关部门坚持把改革创新作为引领发展的第一动力，用改革意识凝聚发展共识，以改革精神推进系统重塑，在求变、求新、求质中涌现出了一批改革创新优秀成果，推动全区进一步全面深化改革呈现良好态势，议改革、谋改革、促改革、抓改革的氛围更加浓厚。全区上下要深刻领会进一步全面深化改革的重大意义、总体目标、重大原则，切实增强新征程上进一步全面深化改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉，向重点聚焦、往实处发力，不断以改革激发创新活力、增强发展效力、提升区域竞争力。要善思善行，善谋善为，进一步加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，准确把握改革面临的时与势，增强改革的科学性、预见性、主动性、创造性，沉心静气打造更多顺应实践发展新要求、人民群众新期待的改革标志性成果、重大成果、重要成果、优秀成果。

黄茂军强调，“大综合一体化”行政执法改革是超大城市中心城区现代化治理的应有之义。

要坚持“高站位”认识，强化问题导向、目标导向、效果导向，进一步加强统筹协作、加大推进力度、加快改革进度，形成“纵向贯通、横向协同”的工作格局。

要坚持“体系化”推进，突出系统观念，树立“一盘棋”思想，聚力推动执法事项横向集中、执法力量下沉基层、执法队伍能力提升，加快实现执法队伍、执法事项、执法监管、执法监督、执法平台“大综合一体化”，构建完善职能清晰、队伍精简、协同高效、机制健全、行为规范、监督有力的行政执法新格局。

要坚持“专业化”执法，不断优化行政执法方式，创新智慧执法监管模式，完善行政执法体制机制，推动“信用+执法监管”深度融合提升信用分级分类监管效能、“执法+监督”数字应用赋能行政执法指挥调度监管、“线上+线下”联动发力提升行政执法能力水平。

要坚持“服务化”理念，坚持执法与服务并重、秩序与活力共生，深化涉企执法改革，构建“包容审慎、无事不扰”的行政执法新模式，做到事前精准指导、事中规范检查、事后延伸帮扶。

黄茂军强调，要坚持高点谋划和高质推进相结合，着眼推进“10分钟高品质生活服务圈”建设的资源本底、现实意义、可行路径，牢固树立市场化思维，充分发挥主观能动性，以“小切口”撬动“大民生”，持续增强群众获得感、幸福感、安全感、认同感。

要坚持面上统筹和点上探索齐发力，围绕“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”，聚焦教育、养老、卫生、体育、文化、社区商业、就业创业、便捷出行、基层治理等重点领域，条块结合、多跨协同、多圈融合，统抓资源整合，巧用阵地载体，优化便民服务供给，推进服务设施建设，不断提升居民生活品质。

要坚持改革创新和经验推广共推进，始终保持改革的锐气和勇气，边实践、边探索、边总结、边提炼，努力打造一批成效居前列、措施有创新、经验可复制的“最佳实践案例”，形成一批“全市前列、全国影响力和渝中辨识度”的标志性成果。

区级有关部门和单位负责人参加。