“这个平台像一个数字哨兵,可全链条、穿透式监督项目进程,资金的支付进度也一目了然。”12月3日,渝中区石油路街道指挥中心,党工委组织委员陈波指着智治平台上跳动的数据说道,该平台是全市首个街道一级清廉机关智治平台。
“每年民生项目、建设项目多,涉及财政资金体量大,但专职监督力量有限,传统的‘人盯人’‘翻账本’模式效率低、覆盖难,风险感知滞后。”陈波介绍,为破解这一难题,街道抓住清廉机关建设契机,依托“141”基层智治体系,创新打造清廉机关智治平台,构建“一个数据池、两条监督链、三个赋能环”,归集整合了行政权力运行、民生资金发放、干部履职表现、工程项目信息等12类核心数据,植入AI大模型,可以自动提取分析数据,对执行偏差的项目发出预警,智能分析问题,有效辅助决策。平台上线以来已成功拦截超支申请3起,节约财政资金20万元;通过大数据分析发现问题4起,挽回经济损失30万元。
石油路街道数字赋能清廉机关建设,是渝中区全域推进清廉建设的生动实践。近年来,渝中区委始终把清廉建设作为履行全面从严治党政治责任的重要内容,坚持“一盘棋”思想,全区上下齐抓共管,推动清廉建设融入日常、抓在经常。
“区委坚决扛起主体责任,紧扣清廉重庆建设‘1669’总体架构,以最小颗粒度的清廉细胞为抓手,全域、全面、体系化推进清廉建设。”渝中区委副书记邹晓宇谈道,该区印发《推进渝中清廉建设的实施方案》,把全面打造新时代城市党建渝中范例和清廉建设高地作为总目标,系统架构起渝中清廉建设的“四梁八柱”,细化9个清廉单元年度任务64项,勾勒出清廉建设的“施工图”。
作为主推手,区纪委监委既“摸着石头过河”探索创新,又着力解决“桥”和“路”的问题。“我们注重以制度保障,助力全域共建。”渝中区委常委、区纪委书记、区监委主任蒋成昆介绍,由区纪委监委牵头组建专班,出台《渝中区关于专班推进清廉建设的工作机制》,建立责任全域落实、工作全域推进、监督全域覆盖“三项机制”,明确各清廉单元牵头区领导、牵头单位、责任单位,形成了“区委统筹+纪委监督+专班推进+单元落实”的四级责任体系。
此外,渝中区把清廉建设纳入党建统领“885”工作体系,对各部门、街道、管委会清廉建设情况开展梯度赋分监督评价,实行实时调度、季度晾晒、半年盘点、年度专题报告,推动清廉细胞延伸至内设机构、基层站所、社区网格,形成了联动推进、全面共进态势。
与此同时,该区注重将清廉建设与中心工作紧密结合,融入业务实践,促进成果转化。各清廉单元牵头部门结合行业性、系统性特征制定“施工方案”,把清廉建设与各项改革措施衔接起来,与本部门本单位职责任务贯通起来,同频共振、同题共答,以清廉“软环境”为全区502家总部重点企业、1427家规上企业和12万户市场主体提供优渥发展环境。在民生领域,该区将清廉建设嵌入“15分钟高品质生活服务圈”,去年以来解决群众急难愁盼问题2564个、办成民生实事387件,全区900万平方米老旧小区实现有机更新,切实将“清廉指数”转化为“发展指数、幸福指数”。
下一步,该区将围绕中心、服务大局,持续做好融合文章,推动清廉建设向全领域拓展、向最小颗粒度延伸,以清廉之治、清廉之效持续推动渝中经济社会高质量发展。
