作为首批国家全域旅游示范区,渝中区备受境内外游客“宠爱”,全区共有文旅企业1.1万家,2019年接待游客6730万次,实现旅游收入460亿元。受新冠肺炎疫情影响,大批旅行社、酒店、民宿、餐饮停工停产,旅游业发展受到较大冲击。渝中区积极回应疫情期间的新情况、新问题,以旅游巡回法庭为载体,全力保障旅游企业复工复产,助力辖区旅游业重燃活力。
一是走访调研“交响曲”。突出部门联动,区委政法委牵头,区法院、区文旅委等部门深入开展调查研究,通过走访行业协会、行业集聚区、重点企业等方式,听取企业复工复产司法需求和建议,预判可能出现的涉旅纠纷情况。启动促进旅游业健康发展“双一百”计划,即用2到3年时间走进辖区100家旅游企业,实现工作满意度100%。计划启动以来,共走访辖区7家旅行社、1家酒店,收集梳理疫情期间旅游合同履行和解除、因疫情滞留期间增加食宿返程费用等热点问题20余条,为旅游业长效发展送上司法“良方”。
二是强化保障“进行曲”。在深入调研的基础上,我区出台《加大司法作为服务保障经济社会发展的十条措施》,明确要求依法支持企业复工复产,妥善审理旅游、餐饮、租赁等纠纷。制定《新冠肺炎疫情防控期间旅游服务法律指引》,组织开展“云上课堂”、视频座谈会,向品牌旅行社、星级酒店、重点景区负责人等289名从业者发放,为旅游业复工复产营造良好法治环境。针对民宿行业纠纷多发频发态势,发布《新冠肺炎疫情防控期间房屋租赁纠纷“8问8答”》,采用图文并茂、通俗易懂的方式,维护人民群众合法权益和经济社会稳定发展。
三是高效解纷“协奏曲”。进一步畅通涉旅纠纷“线上+线下”立案绿色通道,对旅游矛盾纠纷快速立案,通过区诉调对接·速裁中心安排专门团队进行调解。坚持“数据跑腿”代替“游客跑路”,加强对行业协会指导,优化司法确认程序,通过互联网调解室、音视频远程连线等方式开展旅游纠纷“云调解”,以不费时、不麻烦、少花钱的形式,有效解决游客奔波困扰,降低疫情传播风险。3月27日,成功化解20余名游客因疫情影响取消境外冬令营产生的纠纷,促成旅行社当场退回部分款项。